केंद्रीय पेंशनरों के लिए नई गाइडलाइन: CPAO ने 2026 की Sixth Edition जारी की

नई दिल्ली | 10 सितंबर 2026

केंद्र सरकार के सिविल पेंशनरों के लिए पेंशन भुगतान से जुड़ी महत्वपूर्ण जानकारी अब एक जगह उपलब्ध हो गई है। Central Pension Accounting Office (CPAO), Ministry of Finance के Department of Expenditure ने “Scheme for Payment of Pensions to Central Government Civil Pensioners through Authorised Banks” की Sixth Edition, 2026 जारी की है। यह पुस्तिका मुख्य रूप से अधिकृत बैंकों और CPAO के अधिकारियों के लिए है, लेकिन इसमें दी गई प्रक्रियाएं पेंशनरों के लिए भी काफी उपयोगी हैं।

नई edition में 2021 में जारी पांचवें संस्करण के बाद केंद्र सरकार की पेंशन से जुड़े नियमों, निर्देशों और प्रक्रियाओं में हुए बदलावों को शामिल किया गया है। दस्तावेज को अधिक comprehensive, concise और user-friendly बनाने की कोशिश की गई है।

आखिर यह Scheme है क्या?

केंद्र सरकार के सिविल पेंशनरों को अधिकृत बैंकों के जरिए पेंशन का भुगतान व्यवस्थित तरीके से हो, इसके लिए यह व्यवस्था 1 जनवरी 1990 से लागू है।

इसी व्यवस्था को संचालित करने के लिए Central Pension Accounting Office (CPAO) की स्थापना की गई थी। इसका उद्देश्य पेंशन से संबंधित accounting और payment process को सरल बनाना तथा इसे computerised व्यवस्था से जोड़ना था।

यानी यह कोई नई pension scheme नहीं है। यह मूल रूप से पेंशन भुगतान और उससे जुड़ी प्रक्रियाओं की updated operating manual है।

2026 की Sixth Edition में क्या नया है?

नई Sixth Edition को April 2026 तक उपलब्ध नियमों और निर्देशों के अनुसार update किया गया है।

CPAO ने बताया है कि इस संस्करण में पांचवें संस्करण यानी 2021 के बाद केंद्र सरकार की पेंशन से संबंधित विभिन्न Ministries और Departments द्वारा जारी महत्वपूर्ण rules, regulations, instructions और guidelines को शामिल किया गया है।

इसलिए बैंक में पेंशन processing से जुड़े कर्मचारियों के लिए यह revised reference book है।

किन पेंशनरों पर लागू है?

यह व्यवस्था सिर्फ सामान्य Central Government civil pensioners तक सीमित नहीं है। Scheme में कई अलग-अलग श्रेणियों को शामिल किया गया है।

इनमें:

• केंद्र सरकार के Civil Pensioners
• All India Service Pensioners
• पूर्व राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति
• पूर्व Members of Parliament
• Retired Supreme Court Judges
• Retired High Court Judges
• कुछ Union Territory pensioners
• Freedom Fighter Pensioners
• जम्मू-कश्मीर के Home Department के pensioners, जिनमें J&K Police pensioners भी शामिल हैं

जैसी श्रेणियां शामिल हैं।

हालांकि Railways, Posts, Telecommunications और Defence से सेवानिवृत्त केंद्रीय सिविल पेंशनर सामान्य Central Civil Pensioner coverage में इस scheme के अंतर्गत नहीं आते।

पेंशन का भुगतान कौन करता है?

पूरी व्यवस्था में CPAO, CPPC और Pension Account Holding Branch की अलग-अलग भूमिकाएं हैं।

Scheme में:

CPAO
पेंशन authorization और central processing से जुड़ा महत्वपूर्ण काम संभालता है।

CPPC — Centralized Pension Processing Centre
अधिकृत बैंक की ओर से pension processing करता है।

Pension Account Holding Branch / Home Branch
पेंशनर के बैंक खाते से जुड़े स्थानीय स्तर के कार्यों को संभालती है।

इस पूरी व्यवस्था का उद्देश्य यह है कि Pension Payment Order यानी PPO/ePPO से लेकर pension credit तक processing में एक निर्धारित system बना रहे।

PPO और ePPO का क्या महत्व है?

Scheme में PPO यानी Pension Payment Order को pension processing की महत्वपूर्ण कड़ी माना गया है।

CPAO pension से जुड़े PPO तथा उसके बाद होने वाले amendments को authorised banks तक भेजता है और इसके लिए central data bank भी maintain करता है।

आज के digital environment में ePPO का भी महत्वपूर्ण स्थान है। Scheme के table of contents में PPO/ePPO flow के लिए अलग chapter दिया गया है।

इसका फायदा यह है कि pension-related information को अधिक structured तरीके से process किया जा सके।

Pensioners के लिए सबसे उपयोगी chapters कौन से हैं?

इस Sixth Edition में पेंशनर से सीधे जुड़े कई विषयों को अलग-अलग chapters में रखा गया है।

जैसे:

Pension account में pension credit करने की प्रक्रिया

Pension payment channel बदलने की प्रक्रिया

एक branch या bank से दूसरे bank/branch में pension transfer

Life Certificate

Non-employment / Re-employment Certificate

Family Pension

Additional Quantum of Pension/Family Pension

Dearness Relief

Commutation of Pension

Pension Revision

और Pension Arrears से संबंधित procedure।

इसलिए अगर किसी pensioner को इन विषयों में जानकारी चाहिए, तो यह booklet एक useful reference बन सकती है।

Bank बदलना हो तो भी नियम दिए गए हैं

कई pensioners को समय के साथ अपना bank या pension account branch बदलने की आवश्यकता पड़ती है। Sixth Edition में Switchover of Pension Payment Channel और एक branch/bank से दूसरे स्थान पर pension payment transfer की अलग procedure दी गई है।

यानी pensioner के लिए “bank change” केवल मौखिक अनुरोध का विषय नहीं है; इसके लिए निर्धारित procedure और application formats मौजूद हैं।

Scheme में authorised bank के माध्यम से pension payment बदलने तथा branch बदलने के लिए अलग formats भी annexures में दिए गए हैं।

बूढ़े या बीमार pensioners के लिए भी प्रावधान

नई पुस्तिका में old, sick, disabled और incapacitated pensioners/family pensioners के लिए bank account खोलने और pension withdrawal से संबंधित प्रक्रिया के लिए भी अलग chapter है।

यह व्यवस्था महत्वपूर्ण है क्योंकि हर pensioner के लिए बैंक शाखा तक बार-बार जाना आसान नहीं होता।

Life Certificate पर भी विस्तृत व्यवस्था

Pension payment जारी रखने के लिए Life Certificate एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया है। Sixth Edition में इसके लिए अलग chapter के साथ Life Certificate का prescribed format भी annexure में शामिल किया गया है।

इसके अलावा Non-employment/Re-employment Certificate तथा family pension से जुड़े self-certification formats भी दिए गए हैं।

Pension Revision और Arrears भी शामिल

पेंशन में revision होने की स्थिति में bank किस तरह payment calculate करेगा और arrears कैसे process होंगे, इसके लिए Scheme में अलग chapters दिए गए हैं।

Revision of Pension और Procedure for Payment of Arrears of Pension दोनों को अलग-अलग sections में शामिल किया गया है।

इसका मतलब है कि pension revision के बाद बनने वाला difference या arrear payment भी निर्धारित प्रक्रिया के तहत handle किया जाएगा।

Family Pension के लिए भी अलग व्यवस्था

यदि pensioner की मृत्यु के बाद family pension शुरू करनी हो, तो उसके लिए भी Sixth Edition में विस्तृत प्रावधान मौजूद हैं।

Table of Contents में Regulation of Family Pension के लिए अलग chapter दिया गया है और spouse/co-authorised family member द्वारा family pension शुरू कराने के लिए prescribed Form-12 भी annexure में शामिल है।

परिवार के लिए यह हिस्सा विशेष रूप से उपयोगी हो सकता है, क्योंकि pensioner की मृत्यु के बाद documentation और processing को लेकर अक्सर भ्रम रहता है।

क्या Death/Retirement Gratuity भी इसी Scheme में मिलेगी?

यहां एक जरूरी clarification है।

Scheme के अनुसार, सामान्य रूप से Death/Retirement Gratuity इस payment scheme के अंतर्गत नहीं आती। हालांकि, यदि pension शुरू होने के बाद कोई additional gratuity due होती है, तो उसे PAO द्वारा CPAO के माध्यम से authorised bank के CPPC से भुगतान कराया जा सकता है।

इसलिए pension और gratuity को इस scheme में एक ही चीज समझना सही नहीं होगा।

NRI pensioners के लिए भी प्रावधान

Sixth Edition में NRI Pensioners के लिए pension payment पर भी अलग chapter है।

इससे यह स्पष्ट होता है कि देश से बाहर रहने वाले पात्र pensioners के pension payment से जुड़े मामलों को भी scheme में अलग से address किया गया है।

क्या यह पेंशन बढ़ाने का नया आदेश है?

नहीं।

यह सबसे महत्वपूर्ण बात है।

Sixth Edition 2026 कोई नया pension hike, DA/DR increase या अतिरिक्त pension benefit घोषित करने वाला आदेश नहीं है। यह मुख्य रूप से existing pension payment system के updated rules, procedures और guidelines की consolidated booklet है।

इसलिए केवल Sixth Edition जारी होने का मतलब यह नहीं है कि सभी pensioners की pension राशि अपने आप बढ़ गई है।

पुराने नियम और इस booklet में अंतर होने पर क्या होगा?

CPAO ने इस बात को भी स्पष्ट रखा है कि यदि इस Scheme booklet और लागू CCS (Pension) Rules या CCS (Extraordinary Pension) Rules के बीच कोई inconsistency होती है, तो prevailing CCS Pension Rules ही प्रभावी होंगे।

यानी booklet एक practical guide है, लेकिन statutory pension rules से ऊपर नहीं है।

Pensioners के लिए इसका practical फायदा

मान लीजिए किसी pensioner को pension revision के बाद arrear नहीं मिला, family pension शुरू कराने में दिक्कत आ रही है या bank बदलने की प्रक्रिया समझ नहीं आ रही है।

ऐसी स्थिति में Sixth Edition में संबंधित प्रक्रिया, जिम्मेदार संस्था और prescribed format खोजा जा सकता है।

इससे pension processing में “किससे संपर्क करें और कौन-सा form लगेगा” जैसे सवालों का जवाब ढूंढना आसान हो सकता है।

एक नजर में

विषय	2026 Sixth Edition में स्थिति
जारी करने वाला कार्यालय	CPAO, Ministry of Finance
Edition	Sixth Edition, 2026
लागू व्यवस्था	1 जनवरी 1990 से
Updated up to	April 2026
मुख्य उद्देश्य	Pension payment processing के updated rules
Pension Revision	शामिल
Pension Arrears	शामिल
Dearness Relief	शामिल
Family Pension	शामिल
Life Certificate	शामिल
Bank/Branch Transfer	शामिल
NRI Pensioners	शामिल
Old/Sick/Disabled Pensioners	विशेष प्रक्रिया
Gratuity	सामान्यतः अलग, सीमित provision
Rule conflict	CCS Pension Rules prevail

OpinionJester का निष्कर्ष

CPAO की Sixth Edition, 2026 को केंद्रीय सिविल पेंशनरों के लिए सीधे “नई पेंशन योजना” के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। इसका महत्व इस बात में है कि पेंशन भुगतान, revision, arrears, family pension, Life Certificate, bank transfer और अन्य प्रक्रियाओं से जुड़े updated instructions को एक जगह व्यवस्थित किया गया है।

पेंशनरों के लिए सबसे उपयोगी बात यह है कि भविष्य में किसी payment या documentation से संबंधित समस्या आने पर संबंधित procedure और prescribed format इस consolidated booklet में उपलब्ध है। वहीं बैंक अधिकारियों के लिए यह latest operational reference है, जिसे CPAO ने 2021 के पांचवें संस्करण के बाद अपडेट किया है।

स्रोत: Central Pension Accounting Office (CPAO), Ministry of Finance, Department of Expenditure — Scheme for Payment of Pensions to Central Government Civil Pensioners through Authorised Banks, Sixth Edition, 2026.